银行增资基本敲定
欧元区财长们在22日会议中接近达成共识，让欧盟领袖23日要求银行业增资1000亿欧元，以渡过债权减计和市场波动的冲击。但各方报道没有披露，这笔资金将从何而来。
欧洲银行管理局在会上提出，如果要求各主要银行把核心资本充足率提高至9%，以应对欧债危机的进一步冲击，至少需要1000亿欧元支撑。
欧盟财长们经过将近10个小时磋商后，迫使意大利、西班牙和葡萄牙三国改变最初的反对意见，通过一项框架方案。
一名没有公开姓名的欧盟官员告诉美联社记者，财长们在向峰会提交的建议中没有明确相关数字或比例，留给各国领导人23日具体商定。
但国际货币基金组织IMF曾在另一份报告指出，欧洲银行业须增资多达2000欧元才能防止金融机构减记债权带来的负面影响。
希腊债务减记规模待定
由欧洲联盟、欧洲央行和国际货币基金组织公布的最新报告显示，希腊经济形势比人们预想的更糟糕，今年7月出台的援助方案已经不能解渴。
这一方案原定，欧洲和国际货币基金组织为希腊提供第二轮总额1090亿欧元援助贷款，各主要银行以21%的幅度减记希腊债务。
欧元区财长们在22日会议中决定，要求希腊债权人以更大幅度减记债务。根据当天发布报告，欧盟以三种情境预测希腊偿债的能力，力求不让希腊违约。报告显示，必须让希腊赤字占国内生产总值的比例在2020年之前降到110%以下。这代表私人债权人目前手中的债券价值至少得减少60%，才能让第二套纾困案规模维持在7月敲定的1090亿欧元。
如果私人债权减计50%，第二套纾困案规模需增至1140亿欧元。减计幅度若维持7月协商的21%不变，则需2520亿欧元纾困。根据报告，希腊目前财政赤字比为160%，最高可能在2013年膨胀到186%。
没有公开姓名的欧盟外交官告诉路透社记者，欧洲和国际货币基金组织官员提出，只有各主要银行同意“不低于50%”的减记幅度，它们才会向希腊提供新的援助贷款。
救助“弹药”有望扩充
另外，欧盟领导人面临的最大难题是如何在不增加各国负担的情况下，扩充总额4400亿欧元的欧洲金融稳定机制，这直接关系到市场信心。其中化解德、法在扩大临时纾困基金规模上的歧见是关键。
知情人士披露，目前讨论中的选项有二，最新一个是成立一个基金，吸引外部投资人和主权财富基金，来收购财务吃紧成员国的国债，这个基金将可在初级和次级市场上收购国债。
另一个选项是让EFSF担保初步损失，但无须新成立一个基金。这是德国支持的方案。法国一直希望EFSF取得银行执照，从而可以从欧洲中央银行无限提取“弹药”。这一方案遭到德国和欧洲中央银行强烈反对。德法就此商讨许久，迄今未达成共识。
法国总统尼古拉·萨科齐和德国总理安格拉·默克尔22日誓言在26日之前取得突破。“从现在开始至周三，我们必须找到一项结构完整、目标长远且执行坚决的方案，”萨科齐说，“我们别无选择。”
欧债危机应设三道防线
23日欧盟峰会开幕之际，历时已近两年的欧元保卫战正面临重要关口。
欧债危机发展到今天，一方面欧元区领导人更加骑虎难下，另一方面临时抱佛脚的传统方式也更加无力解决问题。为今之计，欧元区应设立并守住三道防线，以图逐步走出债务泥沼。
第一道防线是在成员国层面，需要欧元区各国料理好各自“家务事”，实实在在整顿财政。从希腊到爱尔兰和葡萄牙，再到近期被“烧”的意大利和西班牙，防线不断被撕开。眼下最关键的仍是希腊，它的危机是引爆整个欧债危机的源头，也是持续侵蚀全球市场对欧元信心的毒瘤。接近年国内生产总值1.5倍的巨额债务不是希腊勒紧裤腰带就能还上的，一味的财政紧缩还可能导致经济持续萎缩。
第二道防线在欧元区层面。从欧元诞生之日起，任何一个欧元区国家的债务危机，注定将是整个欧元区甚至欧洲的危机。迄今为止，面对这场欧元有史以来最严峻的危机，欧盟及欧元区出台的一系列救助和经济治理改革方案虽然多少都暂时缓解了危机，但在和市场的博弈中，总显得慢了半拍。其中一大原因在于欧元区防线缺少一位“最高指挥官”，以至于往往债务危机已经火烧眉毛，欧盟及欧元区各国仍然因种种国内政治考量而踌躇犹疑，争论不休。
随着危机不断加深，阻击的号角实际上已经在第三道防线——银行业吹响。说到底，三年来欧洲金融系统的风险从未真正消除。金融风暴发生之初，欧洲各国政府被迫大规模救助陷入危机的银行业，风险由此转移到政府身上。如今，欧洲银行持有大量欧元区问题国家国债，加上债务危机久拖不决和持续恶化，危机存在重新传导回银行业的危险。
此次欧盟峰会结束后，欧元区国家领导人26日还将加开一次峰会。
