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我国首次发布调查失业率:5.05% 已连降4个月

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   发布日期:2014-07-28
核心提示:近日,国家发改委首次公布全国31个大城市城镇调查失业率,截至6月底,这一数字为5.05%,连续4个月下降。所谓调查失业率,是指...

近日,国家发改委首次公布全国31个大城市城镇调查失业率,截至6月底,这一数字为5.05%,连续4个月下降。

所谓调查失业率,是指符合失业条件的人数占全部常住经济活动人口的比率。其中每个数据都要通过抽样调查取得。在此之前,我国官方公布的就业数据一直是登记失业率。

中国就业促进会副会长陈宇告诉《每日经济新闻》记者,此次公布调查失业率透露出我国不是唯GDP是从,而更加看重和百姓直接相关的就业数据。

中国劳动学会副会长苏海南向记者介绍,5.05%这个数字“很不错”。一般来说,在市场经济国家,调查失业率保持在5%~5.5%就算正常。这种现象的出现首先是由于我国就业弹性系数发生了变化。

在过去,我国GDP每增长一个百分点,就会拉动100万人就业。而现在,能够吸收更多就业的第三产业发展迅速,GDP每增长一个百分点,能拉动130万、甚至150万人就业。

苏海南认为,GDP增速下降并没有导致就业的下降,这说明我国经济结构调整效果理想,就业创业的扶植政策发挥了应有的作用。

陈宇介绍,“现在我们国家统计调查失业率,也是在向国际标准看齐。”不过,我国国情与西方国家非常不同。陈宇介绍,美国等发达国家大多城乡统一,是一元经济。而我国城乡就业市场不统一,所有制多元,调查失业率的统计难度非常大。“农民没有工作,但是有地,这算不算失业?农民工找不到工作回老家种地算不算失业?”陈宇说。

正因为此,我国多年来始终统计并公布登记失业率。但登记失业率需要失业者自己到当地福利部门登记,因而遗漏了大批下岗职工、隐性失业就业人员、农民工以及不去主动登记的失业人员。不仅如此,我国登记失业率自2002年以来一直维持在4%左右,即使是“新世纪最困难”的2009年也不过4.3%。

截至发稿时,国家发改委此前公布的调查失业率数据,已经无法在其官网上查询。
 


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