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泰国收入保障计划无法改变胶农困境

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   发布日期:2023-08-14
核心提示:QinRex据泰国消息,目前该国乳胶价格为每公斤40泰铢左右,胶农每公斤将亏损20泰铢以上。橡胶种植者联合会指出,橡胶收入保险...

QinRex据泰国消息,目前该国乳胶价格为每公斤40泰铢左右,胶农每公斤将亏损20泰铢以上。橡胶种植者联合会指出,橡胶收入保险尚未足额支付,担忧新政府不予以赔付余下收入保障费,而且将从2024年3月1日起向橡胶种植园征税,给橡胶种植户增加了更多的负担。但橡胶政策委员会给出的理由是,由于中国经济恢复缓慢,影响了世界橡胶市场的需求,同时表示政府已经支付80-90%的橡胶收入保障。

泰国橡胶种植者联合会主席乌泰博士表示,现在当地的乳胶价格一直处于低位,而上月的价格为每公斤43泰铢左右。目前按照每公斤的生产成本63.64铢来算,胶农每公斤的生产成本损失超20泰铢,在去年10月到今年3月这6个月的时间里,政府只支付了2个月的收入保障。

延迟支付橡胶收入保障的原因是因为管理出现问题,以及一直没法组建新一届政府,没有考虑人民的民生问题,也不关心橡胶价格问题。虽然有了橡胶收入保障,现在实际支付的只有2个月,即10月和11月。近日,楠府的160多位农民向协会抱怨说还没有收到收入保障。

为此,协会已与相关部门进行协调,但现在处于过度政府时期,这并没有引起应有的关注。现在都在担忧新一届政府是否还会延续收入保障的政策,可能会认为这不是新政府推行的政策,而是旧政府的政策,不愿意再支付余下的收入保障费用。所以,农民可能无法拿到这笔钱。

乌泰博士说,经评估发现,上述问题造成多层次损害,包括:1、只支付了2个月的橡胶收入保障,并不能补偿农户的损失。因为最初的保障价格是根据60铢的生产成本计算,而实际的生产成本是63.64铢,第一层就损失了3.64铢;2、现在市场价格已下降到每公斤40铢左右,就相当于每公斤损失超20铢。参与项目登记的胶农有180万户陷入困境,更大的损失是与干旱及即将到来的厄尔尼诺现象,以及还尚未解决的落叶病问题,均给橡胶行业带来沉重的打击。如果政府不改变现状,就没有办法与世界市场竞争。

还有对橡胶种植园征税的问题,内政部和财政部已在政府公报上发布关于农业利用标准的公告,根据土地法修正案,种植1莱橡胶80棵树或以上的农民,必须缴纳0.15%的税;种植面积低于80棵树的农民,必须缴纳1.2%的税。而此前政府从未征收过此类税,这与农民合法种植橡胶的事实相矛盾。根据2015年泰国橡胶法规定,每莱可种植25棵橡胶树。如果按此计算,大部分农户都要缴纳高达1.2%的税率。

因此,胶农协会联合会致函橡胶政策委员会主席巴育总理,要求重新检讨财政部宣布的种植率和内政部颁布的新橡胶法,以减轻农民的纳税负担,即从80棵树调整为25棵树,税率为0.15%。

协会已经请愿了5-6个月的时间,但还尚未收到任何答复。我们认为,如果每莱种植25棵树,农民将愿意缴纳0.15%的税率,如果得不到明确的答复,协会将会向行政法院提起诉讼。

但从长远来看,泰国胶农根本没有办法与世界市场竞争,包括橡胶品种,马来西亚乳胶产量很高,每莱每年的产量为400-500公斤。而目前泰国每年每莱的产量约为240公斤,有人提议将橡胶品种从RIM 600更改为RRIT 251,但也没有得到回应。

关于第四年橡胶收入保障项目的进展情况,据最新消息,目前已有100万农户得到补偿,占80-90%,只剩下少数资质不齐全或信息出现变更的农户。预计如果完成更正工作,将能继续进行支付,直到达到限额,目前已支付约40亿铢。


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