化解产能过剩和清理僵尸车企
在“清理退出一批”任务中,化解产能过剩,清理长期亏损、扭亏无望企业和低效无效资产被《意见》重点提及。我国汽车产能结构性过剩问题已经显现,绝对的产能过剩亦需警惕和防范。
中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英表示:“汽车央企集团要合理规划产能,实行滚动生产,对各工厂产能进行整合利用,同时加快淘汰落后产能。”对此,东风汽车公司副总经理刘卫东曾表示,东风早在几年前就已经谨慎控制产能,如东风标致2008的生产利用了东风乘用车的生产线。长安也选择由长安铃木代工生产新奔奔。安庆衡还强调,汽车央企一定要重视海外市场的开拓。
对于“僵尸企业”,此次《意见》明确:通过资产重组、破产清算等方式,解决持续亏损三年以上且不符合布局结构调整方向的企业的退出问题;通过产权转让、资产变现、无偿划转等方式,解决三年以上无效益且未来两年生产经营难以好转的低效无效资产处置问题。
除汽车央企集团对旗下长期亏损的子孙公司进行清理外,工信部也建立了车企退出机制。
此外,《意见》还提出加快建设调整重组、科技创新和国际化经营三大平台,以“创新发展一批”。
并购重组需尊重市场规律
兼并重组是为了把产业做大做强,但是否重组仍要看企业、行业的实际发展需要。
在安庆衡看来,就汽车行业现状而言,在车企大集团之间推进强强联合、开展并购重组仍存在诸多风险,未必能实现“1 1>2”的效果。国内汽车工业发展史上的收购重组案例也多以失败告终,如长安重组昌河、哈飞,一汽重组天汽。而央企集团子孙公司众多,更增加了重组的复杂性和困难性。对此,《意见》强调并购重组要“尊重市场规律,加强沟通协调”。天津大学中国汽车战略研究发展中心常务主任郭焱表示,对于汽车行业来说,央企重组要以车企的真正需求为前提。郭焱建议,在经过充分调研后,应由企业提出需求,政府“牵线”,充分尊重市场发展规律才能使得央企的重组工作“开花结果”,良性运转。
前瞻技术方面的合作或是突破口
付于武认为,过去汽车行业内的重组合作案例失败者居多,主要原因在于重组合作双方的思想认识和战略布局等难以做到最大程度上的协调,导致彼此优势特长无法发挥。
在付于武看来,在央企改革的大背景下,汽车行业内的重组合作的关键在于找准合作的突破口,如今汽车行业迎来新一轮技术革命,前瞻技术(例如新能源汽车、智能网联汽车和轻量化技术)方面的联合合作或将成为目前汽车行业内央企开展改革和重组合作的最佳突破口。付于武认为,在前沿技术研发投入方面,车企应集中布局,才能形成规模优势,抢占技术制高点,与跨国车企相匹敌,这已经成为行业共识。(中国汽车工业信息网)